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找准围绕中心服务大局的切入点着力点

发布者:中国渎职调查报贵州 日期:2026-04-09 点击数:

草木蔓发生万象,春山可望启新程。3月13日,全国两会刚刚落幕,安徽、山东、广东、海南、重庆等多地召开会议,传达学习习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神,研究贯彻落实举措,“建设现代化产业体系”“因地制宜发展新质生产力”“扩大高水平对外开放”等成为其中的高频词。各地具体部署虽各有侧重,但锚定的是“十五五”开好局起好步这一共同目标,吹响的是推动高质量发展的奋斗号角。

目标既定,宏图铺展,将“十五五”规划勾勒的发展蓝图绘成生动实景,需要各地区各部门结合实际探索贯彻落实的有效方法和途径,也需要纪检监察机关找准找实围绕中心、服务大局的切入点着力点,做实做细政治监督、持续深化正风肃纪反腐、压紧压实政治责任,确保党中央重大决策部署不折不扣落到实处。

对标:突出“两个维护”把牢政治方向

旗帜指引方向,核心凝聚力量。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,我国发展环境面临深刻复杂变化。越是任务艰巨,越是风高浪急,越要发挥党中央集中统一领导的“定海神针”作用。

政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措,“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。因党而生、为党而战,纪检监察机关自产生之日起就担负着“巩固党的一致及权威”的重大使命,必须坚持把“两个维护”作为政治监督根本任务,深刻把握实现“十五五”时期目标任务对维护党的团结统一提出的更高要求,坚定不移推动全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义,做到“两个维护”。

政治上的坚定源于理论上的清醒。牢牢把握根本任务、坚定正确政治方向,离不开深学细悟、笃信笃行。二十届中央纪委常委会充分发挥领学促学作用,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,严格执行“第一议题”制度,深入学习《习近平谈治国理政》第五卷等重要著作,带动全系统更加自觉用党的创新理论统领纪检监察一切工作。各级纪检监察机关在切实抓好自身学习培训的同时,监督推动各级党组织认真落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制,引导党员干部深化对党的历史使命的内在追随、对党的中心任务的根本认同,树立和践行正确政绩观,更好统一思想、凝心聚力。

不仅在深学细悟中对标对表,也在校准方向中躬身实践。党的二十届四中全会闭幕次日,中央纪委常委会即召开会议传达学习贯彻全会精神,要求“深刻把握未来5年经济社会发展的指导思想、重大原则、主要目标、战略任务、根本保证,找准找实服务保障的切入点着力点”。深刻领悟“三个更加”重要要求,二十届中央纪委五次全会就“以有力政治监督保障‘十五五’顺利开局起步”作出具体部署。上率下随,令出惟行,各级纪检监察机关在知行合一中体悟真理力量,于中心大局中找准职责定位,推进政治监督具体化、精准化、常态化,督促各地区各部门把“两个维护”体现到实际行动上。

坚持党中央集中统一领导,保证政令畅通、令行禁止,必须抓住政治纪律这个最重要、最根本、最关键的纪律。从近年来查处的案例看,“贯彻落实党中央重大决策部署不力”“政治意识淡漠”等违反政治纪律的问题并不鲜见。二十届中央纪委五次全会工作报告强调“以严明政治纪律维护党的团结统一”,纪检监察机关要强化政治监督,持续盯住、着力解决“七个有之”问题,严肃纠治思想上的自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义、工作上的本位主义、履责上的好人主义,及时消除政治隐患,确保全党步调一致向前进。

聚焦:锚定中心任务明确监督靶向

聚焦方能精准,精准才更有力。纪检监察机关必须紧紧围绕实现党的使命任务,找准监督切口、明确监督靶向,做到纲举目张、有的放矢,推动习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央重大决策部署落实落细到一项项工作、一件件事情之中。

聚焦政治要件,把贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治责任。党的十八大以来,习近平总书记高度重视耕地保护、利用工作,着眼持续深化耕地保护监督,中央纪委国家监委向各省区市纪委监委下发工作提示,要求强化与相关纪检监察组联动监督,贯通推动职能部门和各地扎实开展专项整治;贵州省纪委监委认真贯彻落实习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神,部署在全省开展优化营商环境专项监督,厘清重点任务、定期调度督办。各级纪检监察机关将政治要件落实情况纳入监督检查、审查调查和巡视巡察重要内容,推动健全台账管理、闭环落实机制,促进全党紧跟总书记、奋进新征程。

胸怀“国之大者”,坚持党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、加快构建新发展格局等战略部署,纪检监察机关因地制宜细化监督任务、因时因势调整监督重点,跟进监督、精准监督。上海市纪委监委聚焦国际经济中心、国际科技创新中心等“五个中心”建设及其他重要工作,明确6方面65项年度政治监督重点任务;护航新质生产力发展,江苏省纪委监委围绕深化科技体制改革等重大任务动态更新监督清单;扛牢保障国家粮食安全重任,吉林省纪委监委连续多年组织开展黑土地保护利用监督工作……从东南沿海到西北内陆,从科创高地到农业大省,监督工作紧紧抓住重点、把握关键,推动各地区各部门立足实际科学确定战略任务和思路举措,将党中央擘画的宏伟蓝图转化为对标落实的“任务书”。

在紧扣重点任务开展监督的同时也应看到,高质量发展不只是一个经济要求,而是对经济社会发展方方面面的总要求,需要以点带面、统筹兼顾。比如,宁夏回族自治区纪委监委在监督保障美丽中国建设过程中,并未单一地就加强生态环境保护开展政治监督,而是将其与推动绿色发展、推进乡村全面振兴、增进民生福祉等结合起来统筹谋划。服务保障高质量发展,纪检监察机关要坚持全局视野和系统思维,将“十五五”规划各项部署作为一个整体来把握,从而更好推动被监督对象全面深刻准确理解领会、全力抓好贯彻落实。

紧盯重点对象,压紧压实政治责任。“一把手”是党的事业发展的领头雁,领导班子是带领和组织干部群众干事创业的指挥部。牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”,各级纪检监察机关聚焦“一把手”和领导班子贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署等情况加强监督检查,通过开展廉政谈话、约谈提醒等方式,及时纠偏正向、压责促行,以抓住“关键少数”带动“绝大多数”,为推进中国式现代化凝聚干事创业、担当作为正能量。

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 “十五五”规划纲要提出,推进低空经济健康有序发展。各地加力发展低空产业,图为浙江德清某无人机培训基地工作人员正在操作试飞。

抓实:找准有效载体强化有力抓手

一分部署,九分落实。防止政治监督虚化泛化,保障各项政策落地见效,既需瞄准“靶心”,也要谋实举措。各地认真执行纪检监察机关开展政治监督工作办法,不少地方还结合实际制定出台工作指引,进一步实化抓手、细化措施、健全机制,切实增强监督针对性有效性。

政治监督是具体的、实践的,必须在日常工作中找到落实落细的有效载体和具体抓手,推动政治监督和日常监督贯通融合、产生综合效果。中央纪委国家监委驻国家发展改革委纪检监察组通过列席党组会议、专题会商、调研座谈等方式,全程跟进监督“十五五”规划编制工作;四川省成都市纪委监委围绕成渝地区双城经济圈建设中的重点项目开展“嵌入式”监督,组织人员定期走访成渝快速路畅达工程等施工现场,了解掌握项目推进“活情况”,精准发现、推动解决问题,压实属地和相关部门责任。

与日常监督相比,专项监督突出“专”字,针对性更强、监督力度更大、监督效果集中显现,也是做实做细政治监督的重要手段。紧盯参与部门多、时间跨度长、监管难度大的“两重”项目和“两新”政策落实情况,山东省纪委监委成立专项监督工作组,统筹协调、整体推进;甘肃省纪委监委把深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治作为省级政治监督重点,连续三年集中发力攻坚,坚决纠治惠农政策落实中的各类问题。针对需集中开展监督的重点工作、重要任务,以及发现的典型性、普遍性问题,纪检监察机关综合运用专项监督、专项治理、集中整治、专题督办等方式系统发力,推动政治监督走深走实。

落实“十五五”规划《建议》、实施“十五五”规划纲要是一个庞大的系统工程,对于其中的跨地区跨部门重大战略落实情况,纪检监察机关要加强协同监督、凝聚监督合力,有力打通贯彻落实中的堵点难点。以护航南水北调中线湖北水源区保护和引江补汉工程建设为例,湖北省纪委监委在中央纪委国家监委驻生态环境部纪检监察组、驻水利部纪检监察组、驻中国南水北调集团纪检监察组等支持下,组织本省室、组、地、企监督力量联动,强化与公安、生态环保等监管部门贯通,形成联通上下游、左右岸、各层级、多部门的监督机制,共同守护一泓清水奔流北上。

不断丰富方式方法、找准载体抓手,各级纪检监察机关持续用好台账管理、动态跟踪、限期办结、督查问责、“回头看”等有效做法,把政治监督贯穿党领导经济社会发展全过程各方面,融入重大发展战略、重要政策举措、重点项目任务的制定和落实之中,以具体化、精准化、常态化的监督检查保障党中央决策部署落实落地。

融合:紧扣主责主业为发展清障护航

3月25日,中央纪委国家监委公布了2026年2月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为,严重影响高质量发展方面,全国纪检监察机关当月共查处问题6817起,给予党纪政务处分5460人……一系列通报和数据,充分彰显纪检监察机关以正风肃纪反腐为高质量发展清障护航的决心与力度。

管党治党越有效,经济社会发展的保障就越有力。不正之风和腐败问题损害社会公平正义、破坏营商环境、扰乱经济秩序,是阻碍高质量发展的“拦路虎”“绊脚石”。围绕党和国家工作大局忠诚履职,纪检监察机关要紧扣主责主业强化正风肃纪反腐,做好结合融合文章,提升监督执纪综合效能,助力营造良好政治生态和发展环境。

结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,中央纪委国家监委聚焦政务服务中“面子工程”、会展场馆异化为新的“面子工程”等问题开展调研,督促深入纠治;坚持把查办案件作为最有力的监督,辽宁省纪委监委对破坏营商环境的违纪违法问题铁腕攻坚、严惩严治,坚决斩断伸向企业和群众利益的“黑手”。各级纪检监察机关一方面重拳出击惩治腐败,严肃查处政商勾连、权力为资本提供保护、资本向政治领域渗透等问题,另一方面从严从实纠治“四风”,持续狠刹享乐主义、奢靡之风,持续整治形式主义、官僚主义,不断弘扬新风正气、纠治顽瘴痼疾,为高质量发展清淤排障。

既敢于动真碰硬强化正风肃纪,又善于综合施策推进标本兼治。纪检监察机关统筹用好政治监督成果,坚持一体推进“三不腐”,做实查办案件“后半篇文章”,将发现问题、压实责任与推动发展统一起来。在严肃查办科技创新领域某违纪违法案件后,安徽省合肥市纪委监委聚焦其中暴露出基金管理、政策奖补、国资监管等重点领域和关键环节存在的问题,深化类案专题剖析,向相关单位制发纪检监察建议书,督促举一反三找准共性问题、建章立制堵塞风险漏洞,推动政治监督向实发力、向深拓展,融入治理、促进治理。

中国式现代化是一项前无古人的开创性事业,需要全党齐心协力、攻坚克难。对于纪检监察机关来说,则需综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用,准确运用“四种形态”,把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,既严肃查处滥用职权、失职渎职行为,又旗帜鲜明为敢于担当作为者撑腰鼓劲,促进党员干部在遵规守纪中干事创业,不断开创事业发展新局面。

锐始者必图其终,成功者先计于始。服务保障“十五五”开好局起好步,纪检监察机关将更加主动围绕中心、服务大局,坚定不移忠诚履职尽责、守正创新提升工作质效,持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出更大贡献。


来源:《中国纪检监察》杂志



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